廣州、深圳市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及交通運(yùn)輸主管部門(mén),汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)管委會(huì):
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,推動(dòng)汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革、加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,省人民政府決定將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州市、深圳市和汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)實(shí)施。現(xiàn)就委托實(shí)施涉及我廳的有關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)通知如下:
一、委托實(shí)施的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》(廣東省人民政府令第281號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)調(diào)整由汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的決定》(廣東省人民政府令第280號(hào)),原由我廳實(shí)施的工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定等23項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)分別委托廣州市、深圳市、汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)實(shí)施(具體情況見(jiàn)附表)。
二、實(shí)施委托事項(xiàng)的要求
(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,工程監(jiān)理企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn),省管權(quán)限的企業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可,省管權(quán)限的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì))許可,省管權(quán)限的建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì))許可等5項(xiàng)事項(xiàng)。
承接單位依托“三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”(http://210.76.74.216/Approve/default.aspx,以下簡(jiǎn)稱“三庫(kù)一平臺(tái)系統(tǒng)”)實(shí)施委托事項(xiàng),同步向社會(huì)公布辦事指南,明確辦事流程和辦理時(shí)限等相關(guān)辦理要求,并嚴(yán)格依法規(guī)范實(shí)施委托事項(xiàng)。我廳實(shí)施上述5項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限為10個(gè)工作日,鼓勵(lì)承接單位優(yōu)化審批流程,進(jìn)一步縮短承諾辦結(jié)時(shí)限。辦理結(jié)果在“三庫(kù)一平臺(tái)系統(tǒng)”公示公告,行政許可決定書(shū)、資質(zhì)證書(shū)均采用電子證書(shū),在“三庫(kù)一平臺(tái)系統(tǒng)”簽發(fā)并供申請(qǐng)人下載使用。
(二)一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和其他專(zhuān)業(yè)勘察設(shè)計(jì)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、一級(jí)注冊(cè)建筑師的變更注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè)及二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)核準(zhǔn)(初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、聘用企業(yè)變更注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè))等16項(xiàng)事項(xiàng)。
承接單位通過(guò)與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相連接的“廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員數(shù)據(jù)對(duì)接報(bào)送系統(tǒng)”(http://210.76.74.100/)或“廣東省二級(jí)注冊(cè)建造師、二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、二級(jí)注冊(cè)建筑師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)”(http://wx.gdcic.net/)在線實(shí)施上述委托事項(xiàng),同步向社會(huì)公布辦事指南,明確辦事流程和辦理時(shí)限等相關(guān)辦理要求,并嚴(yán)格依法規(guī)范實(shí)施委托事項(xiàng)。在審核過(guò)程中依托“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”查詢注冊(cè)人員重復(fù)注冊(cè)情況。我廳實(shí)施上述事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限為5個(gè)工作日或即辦件,鼓勵(lì)承接單位優(yōu)化審批流程,承諾辦結(jié)時(shí)限盡可能不超過(guò)我廳。承接單位要建立和完善申報(bào)信息核查管理、誠(chéng)信管理以及核準(zhǔn)、備案申報(bào)依據(jù)公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)的“三公開(kāi)”管理制度,加強(qiáng)對(duì)委托事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)管。
(三)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書(shū)核發(fā)。
承接單位依托“廣東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理系統(tǒng)”(https://agryglzw.gdcic.net/),按照統(tǒng)一考試要求(教材、大綱、題庫(kù)、試卷、閱卷)、統(tǒng)一工作程序(審批流程)、統(tǒng)一管理要求(公平、廉政、高效)、統(tǒng)一繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)(教材、課件)的原則,依法規(guī)范實(shí)施委托事項(xiàng)。要配備辦公場(chǎng)所、工作人員、軟硬件設(shè)施等,建立完善配套制度,承擔(dān)實(shí)施委托事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)。
(四)城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)調(diào)整權(quán)限。
承接單位要按照《城市道路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第198號(hào),2019年3月修訂)要求,以及道路的結(jié)構(gòu)、使用年限和當(dāng)年材料費(fèi)等,制定城市道路挖掘修復(fù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)備案。
三、職責(zé)劃分
(一)承接單位要依法依規(guī)實(shí)施上述事項(xiàng),不得將委托事項(xiàng)再委托其他機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際編寫(xiě)并向社會(huì)公告被委托事項(xiàng)的辦事指南,及時(shí)登陸廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)(http://19.15.0.100/zwml-cas/login?service=http://19.15.0.100:80/zwml-admin/shiro-cas),做好相應(yīng)事項(xiàng)實(shí)施清單、權(quán)責(zé)清單的編制和維護(hù)工作。依法做好審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置,對(duì)被許可企業(yè)從事許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。按照委托權(quán)限實(shí)施委托事項(xiàng),對(duì)超越委托權(quán)限或者在受托過(guò)程中有違法違規(guī)行為的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違法線索及相關(guān)證據(jù)材料移送給有處罰權(quán)的單位。定期對(duì)委托事項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并于每年3月底前將上一年度實(shí)施情況報(bào)送我廳。
(二)委托單位將加強(qiáng)對(duì)委托事項(xiàng)實(shí)施的指導(dǎo),采取隨機(jī)抽查等方式強(qiáng)化監(jiān)管。依法承擔(dān)承接單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施委托事項(xiàng)的法律責(zé)任。在依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后,可根據(jù)承接單位的過(guò)錯(cuò)依法予以追責(zé)。
四、委托實(shí)施日期
(一)根據(jù)廣東省人民政府令第281號(hào),調(diào)整由廣州市、深圳市實(shí)施的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng),自2021年3月15日起由承接單位實(shí)施。
(二)根據(jù)廣東省人民政府令第280號(hào),調(diào)整由汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng),自2021年4月1日起由承接單位實(shí)施。
特此通知。
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廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 ? ??
2021年3月12日 ??
附件:涉及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的委托實(shí)施行政職權(quán)事項(xiàng)? ? ?